移民危机困扰欧盟 希腊不堪重荷

中国日报网8月15日电（信莲） 据美国《基督教科学箴言报》8月15日报道，由于大量叙利亚和其他国家移民的涌入，希腊科斯岛已人满为患，希腊政府也正努力缓解该岛的混乱局面。目前，“埃莱夫塞里奥斯•韦尼泽洛斯”号客轮已停靠科斯岛，将被用作移民登记中心及临时收容所。
 
英国广播公司（BBC）报道称，客轮将作为接待设施，移民可在此申请去欧洲其他国家的必要文件。不过，批评人士认为这艘船是拘留所。据悉，多达2500名移民将临时住在船上。
 
近几周来，希腊已经成为乘船抵欧移民的主要入口。据英国《卫报》报道，科斯岛当地政府本周将2500名难民安置在露天体育场近24小时。约1000人被困在一处操场，没有水和遮阳处，其余1500人情况稍好，能部分免于太阳直射。
 
7月底联合国报告称，希腊已超过意大利成欧洲最大的移民入境国，今年上半年抵达希腊海岸的移民数量比去年同期增加了408%。移民潮不单出现在希腊，欧盟统计局数据显示，2015年第一季度首次向欧盟第寻求庇护的人的数量比2014年同期增加了86%。
 
在对待移民潮方面，欧盟各国的处理方式并不一致。因叙利亚和中东部分地区动荡加剧，一些国家同意考虑降低严格的移民门槛，而另一些国家则想遏制非法移民的流动。
 
欧盟自1999年起就一直致力于制定“欧洲共同庇护体系”，但实践中遇到了挑战，28个成员国各有独立的警察和司法体系。目前，《都柏林公约》是欧盟处理难民事务的核心准则。公约规定，在大多数情况下，寻求庇护的难民从进入欧盟的第一刻开始，其所在的欧盟成员国就需要承担起审查难民庇护材料的责任。
 
显然，这条规定并不那么公正，不同国家面临的负担不成比例。拿德国来说，由于几乎全部被欧盟国家包围，所以难民的负担极少。英国广播公司报道称，雅典认为，如此多的移民首先抵达希腊令其无力审查所有的难民申请。
 
目前，欧盟各国正在讨论一个提议，在配额制下28个成员国共同分担移民。据美国政治新闻网（Politico）报道，一份针对7个国家7000名欧洲人的最新调查发现，54%的人同意应该建立配额制，在各成员国间分配难民。

（编辑：严玉洁）