基辛格:中美双方比以往任何时候都更需要彼此

　　原标题：中美新型大国关系——历史新篇而非终结

　　继中美两国元首2013年的“庄园会晤”和2014年的“瀛台夜话”之后，今年9月22日至25日，中国国家主席习近平将对美国进行国事访问，继续同美国总统奥巴马进行战略性沟通。

　　从1979年中美建交到现在，中美互利共赢的关系已走过了36个春秋。回望历史，伴随着实力的每一次消长，两国之间不乏暴风骤雨、惊心动魄的时刻，风雨过后见彩虹，无论世界格局如何变化，两国关系却始终积极向前发展，逐渐成为当今世界最重要的双边关系之一。

　　中国人民的老朋友，美国前国务卿基辛格是中美接触、建交、发展的历史亲历者和见证人。从上世纪70年代开始，基辛格曾多次到访中国。他认为，随着中美经济总量几乎占到世界经济的一半，双方比以往任何时候都更需要彼此，双方的合作将对世界产生巨大影响，“习主席此次访美非常重要，我觉得可以用‘里程碑’这个词来形容，因为我们现在处于这样的情况，传统上中美关系曾被认为是对立的，而现在的情况是世界经济和世界和平依赖于我们的合作，所以中国国家主席和美国总统在可能的情况下定期会晤，交换意见，达成并行策略是非常重要的。”

　　三十多年来，双边贸易额从微不足道增加到2014年的5551亿美元，双方各类投资从几乎为零达到1200亿美元以上。最近几年，中国企业在美国直接投资更是飞速增长，涉及到美国45个州，双向投资存量超过14200亿美元。中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示：“现在中美之间经贸关系出现了新的变化，过去美国对中国的投资相对比较多，但是现在中国对美国的投资增长非常快，为中美关系进一步深化发展发出非常强烈的信号，让大家对中美关系未来充满信心。”

　　目前，中国已是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地，而美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第五大进口来源地。中国企业热衷投资美国的背后，是中国经济实力和企业竞争力不断增强的表现。为了继续扩大合作，促进双向投资，目前，中美正在进行双边投资协定谈判，为早日达成一个互利共赢的高水平协定，也为全球投资规则的完善进行探索。商务部发言人沈丹阳介绍说：“中美投资协定谈判会在这次访美过程中的一个重要议题，当然我们希望，在访美之前谈判能够取得新的进展，再比如说，商务部正在推动中美省州经贸合作的可能性，这将进一步加强双边经济联系。”

　　对于谈判的具体进展，商务部国际贸易谈判副代表张向晨介绍说，中美在最近一轮的谈判中互换了负面清单出价，双方都做出了实质性的改进，“(我们)在谈判中督促美国在安全审查方面能够提高透明度，简化程序，减少企业不必要的负担，和对中国企业到美国投资造成的障碍。还是取得了一些进展，谈判还在进行当中，我们会积极地推动相向而行，能够早日达成协议。”

　　随着国力的增强，中国在全球经济事务中扮演着越来越重要的角色。2010年，世界银行通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，根据方案，中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%，成为世界银行第三大股东国。不过，这份改革却因为美国国会的阻挠至今未能实现。中国财政部副部长朱光耀表示：“美国政府试图说服国会通过世行份额改革，但遗憾的是，直到现在美国国会依然没有通过，所以我们呼吁美国国会尽快通过份额改革方案，从而能让世界银行进入改革议程。”

　　回顾历史，中美经贸关系始终处于摩擦—谈判—快速发展的往复循环中，这36年以来，双边关系既经历过“冷战”，也共度过“蜜月”；既遭遇过“低谷”，也触碰过“高峰”，在一路坎坷中相向而行。最近一段时间来，中美双方在网络安全等一些问题上存在意见分歧，与之同步的是双方在经贸领域的合作日趋深化，两国企业间的互动也越来越频繁。日前，中国铁路总公司牵头的中方联合体与美国西部快线公司合资建设美国西部快线高速铁路。该高铁从内华达州拉斯维加斯到加州胜利谷和帕姆代尔，最终到洛杉矶，全长370公里。预计2016年9月底开工。

　　8月16日，中国机械设备工程股份有限公司与美国通用电气公司在北京签署战略合作备忘录，对非洲的清洁能源项目进行联合开发、联合投融资。根据约定，两家企业将在肯尼亚大裂谷省的凯佩托地区建设60座1.7兆瓦的风力发电站，总装机容量达102兆瓦，计划投资3.27亿美元。美国通用电气公司全球高级副总裁段小缨表示：“我们希望通过这种合作模式，在两国新能源战略框架的基础上，更多地在中美两国的企业间真正触动在全球能源领域在第三方市场上的合作。”

　　此外，中美企业还共同投资设立了节能建筑基金，以投资中国的建筑节能项目，这也被视为落实两国元首关于应对气候变化共识的重要举措。

　　随着习近平主席访美日期的临近，越来越多的人期盼此访能为极具全球意义的中美关系，也为在风雨飘摇中的世界经济带来新的曙光。北京大学国际关系学院副院长王逸舟表示：“我相信他是开启了中国作为一个全球角色，跟美国作为当今世界唯一超级大国之间关系互动的一种新模式、新里程，我们希望这个里程中间继续给世界，包括中美两国带来更多的惊喜，更多的好处。”(记者 卜卫军)